|
Kennistafel Ruimtelijke Ordening en
Saneren
De kennistafel Ruimtelijke Ordening en Saneren heeft
vergaderd op 25 maart. Tijdens die bijeenkomst stonden drie heel
verschillende onderwerpen op de agenda. Het eerste onderwerp was ‘De EV
effecten van tunnels op de RO”. Tunnelveiligheid heeft de afgelopen jaren
in Nederland een grote sprong voorwaarts gemaakt. Het denken over tunnels
in de EV is echter nog alles behalve een uitgekristalliseerd geheel.
Vanuit het Centrum Ondergronds Bouwen werd een presentatie verzorgd over
onder meer de volgende onderwerpen: mag een tunneldak worden gebruikt voor
bebouwing? Wat mag er wel en niet op een tunneldak? Hoe zit het met de
tunnelmonden?
Het tweede onderwerp op de agenda betrof het
idee om te komen tot risico-concentratiegebieden. De provincie
Zuid-Holland werkt in het kader van het project ‘Risicon’ de mogelijkheden
van het concentreren van risicobronnen (inrichtingen en vervoersstromen)
uit. De mogelijkheden en aandachtspunten voor het vervolg van het project
zijn besproken.
De komende periode zijn er diverse nieuwe
besluiten en aanpassingen van de regelgeving voorzien die voor de keuzes
bij het ontwikkelen van ruimtelijke plannen van groot belang zijn. Het is
soms zeer aantrekkelijk en in andere gevallen feitelijk noodzakelijk om te
anticiperen op die aangekondigde ontwikkelingen. Maar hoe reëel is het om
op die ontwikkelingen te anticiperen en welke risico’s heeft dat in zich?
In een inleiding is een overzicht van geplande aanpassingen in de
regelgeving gepresenteerd, waarna de mogelijkheden tot anticipatie zijn
doorgenomen.
Tenslotte hebben de deelnemers
zich gebogen over een specifieke praktijkcasus van een van de leden
van de kennistafel. Hoewel een kleine casus, bleek die veel aspecten
te bevatten. Bovenal werd echter duidelijk dat het uitleggen van de
veronderstelde logica van het EV-beleid aan niet-EV-ers bepaald niet
gemakkelijk is.
Op vrijdag 25
juni 2010 heeft de kennistafel Ruimtelijke Ordening en
Saneren het industriegebied van Rotterdam-Rijnmond bezocht. Doel
was de dilemma's op het gebied van externe veiligheid en de ruimtelijke
ontwikkelingen visueel te maken. Met medewerking van de DCMR zijn diverse
plekken bezocht waar risicovolle bedrijfsactiviteiten en de functies
werken, wonen en recreëren elkaar zeer dicht (soms tot op enkele meters)
naderen. Voorbeelden zijn de industrie rondom woonkernen Heijplaat en
Pernis, de vestiging van horeca en kantoorfuncties te midden van
inrichtingen en routes met gevaarlijke stoffen.
Daarnaast zijn de actualiteiten in de
regelgeving en jurisprudentie (juridische koppeling tussen EV-beleid en
bouwkundige maatregelen) uitgebreid aan de orde geweest; tijdens de
volgende bijeenkomst zal hier met VROM over worden gesproken.
Voor een LPG-saneringssituatie is het niet
geheel afvullen van tanks (met een blokkering daarbij) in een concrete
situatie een oplossing gebleken; wellicht ook elders toepasbaar?
De uitkomsten van het nieuwe programma CAROLA
stemmen tot nadenken; het programma lijkt wel erg gevoelig voor normale
praktijkvariaties hetgeen de besluitvorming over de saneringsnoodzaak bij
buisleidingen niet ten goede komt.
De volgende bijeenkomst van de kennistafel is
op dinsdag 19 oktober.
Kennistafel
Buisleidingen
De eerste bijeenkomst
van de kennistafel buisleidingen voor 2010 heeft plaatsgevonden op 1 juni.
Het hoofdthema van deze bijeenkomst was verantwoording van het
groepsrisico. Het aantal deelnemers heeft zich uitgebreid, met name vanuit
de veiligheidsregio’s. Daarnaast kan ten aanzien van buisleidingen het
volgende nieuws gemeld worden:
• Het
Platform Transportveiligheid heeft op donderdagochtend, 24 juni in
samenwerking met de Kennistafel Buisleidingen van Relevant een
netwerkbijeenkomst ‘Veilig transport via buisleidingen’
georganiseerd.
• Het
ministerie van VROM organiseert in november vier landelijke
informatiebijeenkomsten over buisleidingen. Het Bevb en de Structuurvisie
buisleidingen zullen tijdens deze bijeenkomsten worden
toegelicht.
• De
verwachting is dat de 2e fase plan m.e.r. van de Structuurvisie
buisleidingen en het ontwerp Structuurvisie buisleidingen in januari 2011
ter inzage worden gelegd. | 
